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  中新社北京2褐藻醣膠月28日電 (記者 孫自法)中國工程院28日在北京首發其最新完成的重大咨詢項目《中國特色新型城鎮化發展戰略研究》稱,中國城鎮化正面臨著“城市病”凸顯、人為“造城”現象嚴重、生態環境形勢嚴峻、“千城一面”等諸多問題與挑戰,嚴重制約著中國城鎮化進程和未來經濟社會可持續發展。
  分設8個專項課題共5捲本的《中國特色新型城鎮化發展戰略研究》,由中國工程院襯衫主席團名譽主席徐匡迪院士領銜20多位院士和100多位專家共同參與、歷時兩年結題。該研究報告披露,中國城鎮化從貧窮落後起步,發展快成績大,但所積累的矛盾和問題也十分突出且日益尖銳。
  一是城鎮化質量不高,城鄉二元結構成為制約城鄉發展一體化的主要障礙。占城鎮人口近1/3的2億多農民工“不融入”或“半融入”城九份民宿市,生活和工作條件與市民差異很大,成為社會潛在的不穩定因素;農村精英流失,農村發展缺乏活力、農村空心化和社區衰敗現象日益顯現,城鄉差距不斷擴大。
  二是生態環境形勢嚴峻,區域性複合型大氣污染事件頻發,並達到歷史最嚴重水平;江、河、湖、海大多受到複合污染,嚴重危及飲用水安全;化肥、農藥和水污染造關鍵字成了嚴重的土壤污染,直接影響到食品安全。
  三是產業發展與就業SD記憶卡不相適應,產能過剩嚴重,城市產業結構趨同,轉型升級困難。
  四是區域發展不平衡,中西部地區城鎮化發展滯後,城鄉收入差距不斷擴大,資源、資本和發展機會過度向大城市集中,縣和村發展受阻;特大城市“巨型化”發展,無序蔓延,中小城市和小城鎮發展受到種種限制。
  五是城鎮基礎設施和公共服務設施建設欠帳嚴重,大城市交通嚴重惡化,缺乏整體應對措施,交通擁堵、安全隱患等“城市病”已經凸顯,城鎮運行安全隱患日益突出,地震、泥石流、內澇、火災等自然和人為災害頻發。
  六是一些城鎮歷史文化和自然遺產破壞嚴重,出現精神文化缺失、“千城一面”的現象。
  七是城市公共治理水平低下,治理能力明顯不足。一些地方政府不顧資源環境等條件的約束,急功近利,以運動方式推進城鎮化,人為“造城”現象嚴重,盲目規劃建設所謂“國際化大都市”、“中央商務區”,城市債務負擔日益突出。
  中國城鎮化率2011年首次超過50%,2012年達到52.57%。《中國特色新型城鎮化發展戰略研究》認為,未來10-20年中國城鎮化速度將趨向減緩,預計2020年城鎮化水平達到60%左右,2030年將達到65%左右。中國未來的城鎮化進程,必須有效降低社會成本和資源環境代價,實現城鎮化健康穩妥的可持續發展。(完)  (原標題:中國工程院:中國城鎮化"城市病"凸顯"造城"嚴重)
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